平凡的英雄

——写给省派“加强基层党组织建设”邹城驻村第一书记和工作队工作专班主任周谨和他的战友们

作者：王长鹰 李梦蕊

一个时代有一个时代的呼唤，一个时代有一个时代的英雄，当时代的指针不偏不斜指向并准确停顿在2020 年 10 月，这一特殊历史窗口的时刻，山东省检察院一位叫周谨的优秀检察官，立即与身边同事交接好手头的工作，打点行装，火速奔赴“省派加强农村基层党组织建设工作队”报到，并受命担任驻梁山县总队总队长，领衔主抓整个梁山县的“农村基层党组织建设”……

历史是公允的，在赋与这位青年检察官新的重担、新的使命和新的难题的同时，也为他提供了新的战场、新的机遇和新的挑战……

两年，730 个日日夜夜，他将先后带领来自省市县三级各个行业 182 人的梁山工作队和 49 人的邹城工作队，全面担负起梁山县 39 个行政村和邹城市 11个行政村的“党建完善、脱贫攻坚、乡村振兴”工作，把党的富民政策传进千家万户，用党的利民政策暖热农民心窝……

两年，周谨和他的战友们必须迅速完成角色的转变，也就是必须迅速完成从“机关干部”到“新型农民”的转变，把自己的“爱好、兴趣、苦乐”，与身边农民群众的“冷暖、关切、渴盼”，实现深层次、无缝隙的鱼水式融合与对接，他们才能最终实现“走进农村、变成农民、成长自我”的历史性角色转变……

时间誊抄着他们的答卷，历史期待着他们的成绩。他们无疑是答卷者，而他们的批卷人，除了赋予他们使命和担当的党和政府，就是同吃同住同劳作的农民群众！

是的，他们深知，谁能够让农民群众满意，谁也就从根本上完成了一名合格共产党人的自我革新和灵魂革命！

战“梁山”雪中送炭

周谨和他的战友们深深记得，2017 年 2 月中央政治局第 39 次集体学习时，习近平总书记强调：

“言必信，行必果。农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺！”

总书记的“庄严承诺”，既是中国共产党对中国人民的“庄严承诺”，也是中国共产党对一个伟大政党“初心和使命”的“庄严承诺”！

作为新时期的共产党人，周谨和他的战友们不仅时刻牢记着总书记的“庄严承诺”，而且把“庄严承诺”视为指导“梁山战役”的灵魂，他甚至向他的战友们发出这样的提问：

“‘梁山战役’能不能取得全面的胜利，最终让农民满意，让党满意，让历史满意，是检验我们每一位共产党人‘政治领悟力’的最好命题！”

“我们必须‘政治过硬、本领过硬、作风过硬’，才能不辱使命，才能做好‘党的政策宣传队、农村党建工作队、乡村振兴施工队、为民办事服务队’，才能把‘党的好政策’变成人民群众期待的真实惠！”

2020 年 10 月 11 日，周谨和他的战友们轻装简从出发了，他们其中的一部分，以梁山县小路口镇小队的名义，进驻到各帮扶村。工作队共有 15 个工作组、62 名帮扶干部组成，分别对菜园村等 12 个滩区村和梁㾄村等 3 个非滩区村开展帮扶工作。

工作队进驻后的第一个任务，就是完成滩区搬迁。小路口镇黄河滩区，当时有 12 个行政村庄（合并后为 9 个），共 3920 户、11350 人。滩区群众常年饱受水患之苦，恶劣的地理条件，带来了行路难、上学难、盖房难等一系列历史性遗留难题。

“三年屯土，三年筑台，三年建房”，成了滩区群众最真实的生活写照。客观上讲，筑台挖土破坏了环境，继而造成更大的水患。为了应付新的水患，群众只好挖更多的土，筑更高的台，周而复始，循环往复，世世代代的安居梦，祖祖辈辈的致富路，一拖再拖，遥遥无期，党和政府心急如焚，人民群众苦不堪言……

“庄严承诺”如何落实？“安居致富”能否梦圆？周谨和他的战友们，肩膀上似乎多了一副泰山压顶般的重担，但他们深知，担子的重量，恰恰是考验每一位党员干部的分量。他们没有退路，唯一的路，就是变被动为主动，化压力为动力，任它一张白纸，我必挥写传奇！

天下难事，非非常之人而不能为之。非常之事呼唤非常之人，非常之人必怀非常之志。从 2020 年 10月 24 日至 12 月 18 日，周谨和他的战友们，大胆启用“5+2”“白 + 黑”工作模式，62 名进驻干部，深入全部村民家中，手握手，面对面，访贫问苦，洞察秋毫。

夫未战而庙算胜者，得算多也 ；未战而庙算不胜者，得算少也。周谨和他的战友们深知，若想初战告捷，必须知己知彼，科学谋划，恰当定位，精准出击。为确保初战必胜，他们创造性地构建“1+N+1”滩区重点工作联动机制，有序推进黄河滩区村庄迁建工作。

谋定而后动，知止而有得。在合同签订、分房、搬迁等重点工作推进时，小队事先发布“1+N+1”滩区重点工作联动方案。第一个“1”，指驻村工作组应全员到位 ；“N”，指周围相近工作组和非滩区三个工作组，应做好支援准备，随时等待抽调命令 ；最后的“1”，指外围指定一个组，担任后勤保障工作，准备伙食、提供休息场所等，保障重点工作推进组全身心投入。

具体运行中，工作队打破常规，效率制胜，人尽其才，大胆构建“深度融合 +N”互动机制，服务党委中心工作大局。滩区搬迁时，打破现有队组建制，从 62 名进驻干部中，抽调 18 名年纪轻、文化程度高、能熟练操作电脑的年轻干部，成立“深度融合 + 服务民生”小分队，侧重服务群众，帮助村民解决实际困难。

工作队抽调 11 名年纪大、农村工作经验丰富、理论水平高的中年干部，组建“深度融合 + 政策宣讲”小分队，在分房现场，全面、准确、深刻解答群众提出的各类问题，将党的好政策，掰开了，揉碎了，变成群众喜闻乐见的生动大白话，宣出来，讲出去，发出党建好声音，讲述滩区好故事。

只要功夫深，铁杵磨成针。滴水之可以穿石者，恒也！

前前后后，工作队员共与群众谈心 2203 次，有道是“春风化雨育桃李，润物无声洒春晖”。党的强村富民好政策，在他们创造性的解读和执行下，迅速转化成了群众爱听、想听、争着听的生动记忆！

队员们深知，一样的工作，如果采取不一样的策略，其结果往往大相径庭。就拿走访来说，除却一般意义上的访贫问苦，他们变“平面走访”为“立体走访”，创造性地采取“傍晚走访、夜间回访、田间地头再访”的立体化、多维度走访方式，大大提高了走访的效能。

具体工作中，队员们谦虚谨慎，戒骄戒躁，勇于放下知识分子的架子，心甘情愿地拜农民为师，诚心诚意地做群众的小学生，放低自我，寻找真我，心通了，情顺了，工作也就顺理成章地完成了……

由于队员们方法到位，措施得力，行动迅速，有数据表明，在规定时间内，顺利完成全部 3920 户、11350 名村民的搬迁分房工作。

历史上， “搬迁拆迁”都是人人头痛的老大难工程，由于搬迁者的故土情节与利益权衡，“搬而不走”“迁而又回”的事例比比皆是。一次搬迁，绵延数年，政府棘手，群众埋怨，少有完胜者。

但梁山“黄河滩区村庄迁建”工程，却在“规定时间、规定地点、规定质量、规定目标”诸多“规定”考量的复杂形势下实现完胜，不能不说，创造了全省乃至全国迁建史上的一大奇迹！

这一奇迹的诞生，没有偶然因素的参杂，只有必然结果的统一。正如 2018 年 4 月 13 日，在庆祝海南建省办经济特区 30 周年大会上，习近平总书记所强调的那样：

“要以‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的历史担当，保持历史耐心，发扬钉钉子精神，一张蓝图绘到底，一任接着一任干……”

应当说，梁山“黄河滩区村庄迁建”工程的完胜，正像一块“试金石”，对党和政府而言，它检验的是党和政府对“脱贫攻坚”历史伟业“庄严承诺”的坚定不移，是“政治工程”，“民心工程”！

对黄河滩区的人民群众而言，它检验的是“站起来、富起来、强起来”的伟大祖国，不允许一个人掉队，中国人民不仅“苦有所依，冷有所暖，贫有所助”，而且承“乡村振兴”的东风，人人都能过上幸福美满的小康生活，是“鱼水工程”，“暖心工程”！

对周谨和他的战友们而言，它检验的是新时期成长起来的新一代共产党人，能否肩负起新的历史使命，把党的好政策变成一种行动的责任和工作的自觉，带向广大乡村，带向田间地头，让人民群众时刻感受到“家里来了党”，“党就在身边”，并在这一新的工作岗位上，经风雨，见世面，再成长，是“实践工程”，“人才工程”！

《后汉书·仲长统传》有言 ：“安居乐业，长养子孙，天下晏然。”

这是我们先人先辈的梦，但，又何尝不是今人今时的梦？也就是说，历朝历代，中国人的幸福指数都绕不开四个普通的汉字 ：安居乐业！

梁山“黄河滩区村庄迁建”工程的成功，无疑解决了 3920 户、11350 名农民群众的“安居”梦……但他们的“乐业”梦又在何方？对这一问题的回答，不仅检验着周谨和他的战友们，对党的好政策的深刻解读和透彻把握，更检验着“安居”后的梁山人民群众，对党的好政策的新渴求和新期待！

搬进了宽敞气派的新居，农民群众个个欢欣鼓舞，喜不自胜，周谨和他的战友们也看来眼里，乐在心里，但“安居”后一个实实在在、更加严峻的问题，却不能不摆上议事日程 ：那就是如何在最短的时间内，让梁山群众快速实现真正意义上的“乐业”？

作为梁山县帮扶总队总队长，周谨向战友们表达了他的个人看法，他说：

“做好‘乐业’这篇大文章，必须从‘党的好政策’中学习智慧，找出方法，既要因地制宜，又要高屋建瓴，让项目上得来，撑得久，可持续！”

为了做好这篇大文章，周谨和战友们集思广益，群策群力，吃透政策，用足精神，很快推出了他们为农民群众专门量身打造的“乡村振兴篇”，全力打造“五大振兴新高地”。

工作队从“产业振兴”入手，为了让搬迁出来的群众稳得住，快致富，除立即创建菜园村鸡枞菌种植农业园、后于口村服装加工等产业外，他们不断加快脚步，抢白天，战黑夜，后续的家居产业园、社区农贸市场等产业项目，也开足马力，向前冲刺！

工作队清醒地认识到，“产业振兴”是整个“乡村振兴”的龙头，一旦启动，必要有后续的“人才振兴”“文化振兴”“生态振兴”“组织振兴”与之相匹配，才能形成持久而完整的“振兴链条”。工作队的目标任务，就是从帮扶输血入手，推动所有项目进入正常运转，直至培育出各个产业链条的自身造血功能为止。

“人才振兴”上，工作队就地取材，在所帮扶的15 个村庄，选出村干部 60 人，其中新当选干部 21 人，30 岁以下年轻干部 1 人，妇女干部 15 人，采取组织培训、岗位历练、大胆使用相结合的“一线成才”法，让人才拿得出，顶得上，撑起局！

“文化振兴”上 , 工作队从儿童入手 , 紧盯校园 ,依托黄河新苑小学，创建“未成年人红色基因、法治教育走廊”等红色热点项目。具体形式上，通过 73处红色教育、43 处红色基因展板，将老一辈无产阶级革命家的奋斗历程和丰功伟绩图文并茂，解析透彻！

“生态振兴”上 , 工作队通过筹建镇东村光伏新能源产业园、帮扶镇东德合农业采摘园、建设镇东墙绘网红街、打造生态黄河民俗村等重大项目，启动“产业生态”与“文化生态”的双向振兴。

招商方略上，工作队果断推行“敢走出去，能请进来”，先后与北京新农创集团、曲阜柏玉集团等大型企业完成对接，共同商谈土地统一流转合作事宜。滩区原址群众搬迁后，全部完成拆除，彻底实现复垦。

工作队预计，今年秋收后，将腾出 17000 余亩土地，统一实行流转。明年夏收时，黄河沿岸有望实现“一层层梯田一层层绿、数不尽的麦浪闪金光”的“乡村振兴”新景观！

“组织振兴”上 , 工作队本着“用好原优势、再造新优势”的基本方略，在驻地建设了党建文化基地，总结提炼出在滩区搬迁过程中，12 个工作组所展现出来的“初心、使命、奋斗”等红色文化和红色信仰！

下一步，工作队还将和镇党委一道 , 努力打造高标准黄河记忆馆，让历史的黄河与今日的黄河，在碰撞中闪耀火花，在激荡中创造文明，不管是历史的火花还是当下的文明，都是中华魂，都是母亲河！

一桩桩，一件件，时间在流逝，工作在推进，周谨和他的战友们也在拼命地奔跑……他们要在奔跑中抢抓主动，要在效率中创写传奇……他们坚信，人民群众有多少“急难愁盼”的新期待，他们就要在不懈的奋斗中，创写多少留给时代的新传奇！

在人们的印象中，济宁是孔孟之乡，礼仪之邦，文化大市，但如果真正静下心来，探讨研究一下济宁文化，才会蓦然发现，在济宁“文化大市”的蛋糕中，除了东部以曲阜、邹城为核心的孔孟之道，无论如何都无法绕开西部以梁山为脊梁的“好汉文化”！

何为“好汉”？答案并不复杂， “好汉者”，——“英雄也”！

世上没有无缘无故的爱，自然也没有无缘无故的恨。明代那个叫施耐庵的作家，虽穷经皓首，呕心沥血，完成了一部叫《水浒传》的长篇小说，但那区区的简牍薄卷，也只是记录了那个时代“不平则鸣”的“108条好汉”……

想我泱泱中华，好汉迭代，英雄辈出，时代的大潮与历史的沃野，为一代又一代干事创业的华夏儿女们，提供了无穷无尽的施展才华、建功立业的宏大舞台……当周谨带领着他的 182 名战友，远离城市的喧嚣与工作的岗位，走进梁山，走进那个因出了 108 位好汉，而远近闻名的“好汉之邦”的一刻，内心也曾掀起过无穷的扣问：

“往昔，那 108 位叱咤风云的‘好汉’，因义而聚，因不平而鸣，啸聚山林，替天行道，活的是一世的痛快……

“而今天的我们，肩负着同一历史使命的 182 名来自全省各条战线的共产党人，却要横下雄心，立下宏愿，走进条件最差的农村，倾听农民最真的诉求，在有限的日子里，通过党建引领，凝心聚力，上项目，造血液，送温暖，保恒久，通过由富带穷，变穷为富，以点带面，激活全局，全面实现农民实惠、群众欢迎、集体富裕的梁山县‘乡村振兴’新蓝图……

“我们选的是一条前无古人的梁山‘乡村振兴’之道，干的是一项党和政府与梁山群众‘心交心、心连心、心暖心’的民心工程，比起《水浒传》中 108位英雄好汉的揭竿而起，从某种意义上讲，我们也是‘好汉’，也是‘英雄’，只不过同是‘造反’，我们要造世世代代困扰梁山农民的‘贫穷的反’，我们要在党的富民政策具体指导下，通过走进贫穷，深挖贫穷，改造贫穷，进而消灭贫穷，把世世代代受贫穷困扰的梁山农民，带出贫困的大山，走进富饶美丽的‘金山银山’！”

“梁山之战”，周谨和他的战友们，通过艰苦卓绝的不懈奋斗，可以说开了个好局，稳住了阵脚，扎下了根基，赢得了上级和驻地干部群众的信任和支持，年度考核中获得第一名，被省委领导小组评为优秀工作总队！

进“邹城”锦上添花

荣誉是汗水的结晶，但毕竟已属过去……载誉而归的周谨，几乎来不及认真地喘上一口气，便接到了新的任命 ：——邹城市工作总队总队长！

周谨二话未说，立即衔命赴任！

在梁山总队任总队长的一年零两个月的时间里，周谨对“梁山之战”的总结是：条件差，底子薄，因而他给梁山总队定的目标是：另起炉灶，雪中送炭！

尽管梁山和邹城都是历史名城，但经济基础却不可同日而语，抛却文化的差异，单就经济而言，邹城是新兴能源工业基地，中国优秀旅游城市，全国十佳投资创业城市，中国经济百强县（市）第 31 位（2015年），2015 年 12 月，邹城被列为第二批国家新型城镇化综合试点地区……可谓名头响亮，卓姿不凡！

自从踏上邹城大地，周谨便团结带领邹城总队的49 名新战友，埋下身子，深入第一线，站在最前沿，摸情况，挖根源，理思路，经过充分的调查研究，他大胆提出了自己深思熟虑后的工作建议，他说：

“邹城不同于梁山，这里条件好，底子厚，总队的工作重心应当是‘百尺竿头更进一步’，简单一点说，就是‘锦上添花’！

“工作上，要时刻牢记省市领导送给我们每一位队员的四句话，即‘党的政策宣传队、农村党建工作队、乡村振兴施工队、为民办事服务队’，这是我们的使命，也是做好一切工作的前提！”

走马上任后，周谨团结带领 49 位新战友，决心从基层党建抓起，他要让每家、每户、每人，都能时刻听到党的声音，时刻感到党的温暖，时刻分享到党的关怀，他们有决心更有信心，把基层党的组织，打造成团结群众、关心群众、领导群众的“坚强战斗堡垒”，要让“三会一课”落地生根，要让“主题党日活动”成为常态……

周谨给每一位队员的定位是：迅速反映，马上行动 ；日事日毕，件件落实！

在这一工作定位的具体指导下，邹城总队队员们你追我赶，个个争先，于是有了这样的数字：

145 次村两委党员大会，174 次主题党日活动，2731 人次党员教育培训，24 名新党员，43 名入党积极分子，38 名后备干部，64 次村干部群众外出学习参观考察……

如果把这些生动有力的数字，放进一年 365 个日日夜夜，谁又能说得清哪个是白天？哪个是黑天？哪个是昨天？哪个是今天？

但有一点却非常明确，它们都属于共同的“明天”，为了党的事业，为了把群众带向美好的“明天”，周谨和他的战友们，只能从一抓起，一件一件，积一成十，积十成百……也许，当所有的数字像硕果一样，挂满一年 365 个枝头的时候，他们才真正用生命体验到了一种境界，那就是奥斯特洛夫斯基说过的：

“一个人的一生应该是这样度过的 ：当回首往事的时候，不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞耻……”

周谨常想，作为共产党人，应当为信仰而生，为信仰而活，为信仰而不惜燃烧生命去照亮整个世界……今天，党既然把自己派到了邹城，并担任省派驻邹城总队的总队长，自己一定要牢记党的嘱托，团结带领大家，把“党的好政策”一件一件落到实处！

理清思路后，周谨决定把整体工作，分“五步”来完成。“党建”是一切工作的灵魂，他带领战友们，通过大刀阔斧“抓党建”，强化了基层班子，凝聚了一线群众，让邹城的基层党建工作，上了一个新台阶，成了一个新亮点！

周谨把第二步，放在了“帮扶项目落地”上。他常说，党的帮扶政策再好，如果不落地生根，就无法把“党的好政策”与“群众的切身利益”挂起钩来，也就无法把“产业链”转化成“利益链”，进而把“利益链”转化成“福利链”，人民群众也就得不到真正的实惠！

实践是检验真理的唯一标准！这一点，周谨坚定不移……结合峄山镇实际，他带领工作队前移办公，果断整合东参沟村和崔桥村两个村的帮扶资金，用于民营经济创业平台项目创建。项目创建后，预计每年可为崔桥村、东参沟村集体经济，分别增收 15 万元，成为群众看得见摸得着的真实利益！

一边按“五步走”全力推进，周谨又一边想，如何才能把那些搞得出彩的乡镇的“农业优势”，迅速转化成“产业优势”？然后让“产业优势”，再迅速发挥出“集群效应”？通过深入思考，他终于理清了思路：与其纸上谈兵畏缩不前，不如放手一搏真闯实干！

立足香城镇高效农业产业园示范基地创建，他带领工作队不分昼夜，一线督战，大胆整合香城镇连青山村、詹邱村的帮扶资金，入股高附加值葡萄阳光玫瑰种植项目。该项目的建成，预计每亩纯收入可达8000-10000 元，每年可为两个村增收 20 万元，提供就业岗位 60 余个，完全称得上“投资快见效快、立竿见影造福一方”的好项目！

在周谨和战友们的亲自督导下，太平镇太平三村、太平四村，依托本地食用菌产业发展优势，与山东泰马菌业签订帮扶协议，大胆探索“整片推进”模式，发展食用菌种植产业。该项目完成后，预计每年可为村集体，创造投资金额 8% 左右的收益，能较好地实现村集体增收，村民致富。

针对唐村镇循环经济产业的明显优势，工作队积极推动帮扶村与驻地企业的“攀亲结对”。在他们的亲自督导下，唐村与当地知名企业鲁平新型建材有限公司签订了委托经营合同。合同明确标明，帮扶唐村的资金放入企业后，企业承诺每年可返还本金 10% 的红利，造福唐村群众。

通过一线走访，周谨和工作队员们发现，中心店镇富东新村种植草莓已有 30 多年历史，现已拥有840 个草莓大棚。为助推草莓产业做大做强，做成名震全国的优势产业，工作队经过多次调研考察，反复分析研判，决定利用 200 万元帮扶资金，注资本村集体企业“邹城市福美来林果科研推广有限公司”，引导采取“按揭农业”发展模式，发展壮大草莓种植产业，做大“草莓经济”，让更多群众享受“帮扶资金”带来的红利。

“功”是这样建的。有些项目刚启动，缺资金，周谨就带领工作队，跑前跑后帮协调，扶上马送一程 ；有些项目已启动，没市场，他就带领工作队，忙前忙后找市场，打前战做业务 ；还有些项目正红火，需扩充，他就带领工作队，想方设法抓对接，让1+1>2……只要有利于项目落地，有利于项目加速，有利于项目壮大，周谨和他的战友们，都愿意打前阵，做红娘，搞对接。

“业”是这样立的。遇到那些有时间严格限制的项目，周谨就带领工作队，果断采取“特事特办”，通过挂图作战，对表推进，提质增效，确保项目保质如期完成。

周谨和战友们坚信，只有项目落地了，党的好政策才能开花结果，人民群众才能得到真正的实惠，全体参战队员也才无愧于“党的政策宣传队、农村党建工作队、乡村振兴施工队、为民办事服务队”的使命担当！

第三步“抓矛盾”。在周谨和他的战友们看来， “矛”和“盾”的关系，恰如“齿”和“唇”，处理好了叫“唇齿相依”，处理不好则有可能变成“唇亡齿寒”！

为把“矛盾”消灭在萌芽状态，周谨带领邹城总队，与邹城市信访部门“‘和为贵’社会治理服务中心”，建立起常态化沟通机制。根据实际情况和具体需求，他们全力推动帮扶村，新建村级调解工作室 5 个，前后化解矛盾纠纷 30 余起，组织召开信访听证会 7 次，基本达到了“家务事不出门、邻里事不过街”的矛盾化解效果，受到群众的广泛好评！

针对“矛盾”的顽固性和复杂性，周谨和队员们则尽可能高处着眼，低处着手，抓住牛鼻子，解决真问题……在他们看来，一味的妥协迁就，并无益于矛盾的解决。

在信访问题突出的汪庄村，他们就灵活采取“蛇打七寸”“直击要害”的方法，具体问题具体分析，会同街道、村党组织，有针对性地开展矛盾化解工作，通过换位思考，打拉结合……协同公安机关，对长期缠访、闹访人员，依法采取刑事拘留。与此同时，他们还教育争取其他 4 名上访人员，认识错误，果断息访，困扰该村多年的信访问题，终于得以彻底解决。

站位不同，看问题的视角也往往不一样，这也是造成极个别群众上访的主要因素。要想从根本上彻底解决上访问题，周谨和战友们认为，应当从“主要矛盾”抓起，从“规范民主管理制度”入手，让村里的大事小事，都放在群众的聚光灯下，尽可能做到“公开、公平、公正”，保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权，才能让群众切实地看清矛盾，正确地对待矛盾，科学地化解矛盾，最后将矛盾消灭在萌芽之中！

为彻底解决长期困扰信访的“矛盾问题”，他们号召 11 个工作组，针对突出问题，分头行动，直击根源，监督指导帮扶村，落实重大决策“四议两公开”“党务村务财务公开”等制度，让群众眼前光亮，内心透亮，看问题明亮……“矛盾问题”切忌回避，方可迎刃而解。

在工作组的亲自督导下，村里先后公开办理各类事项 59 次，村务党务财务公开 190 条，广泛听取群众意见，接受群众监督，并建立健全村务公开民主管理档案，让群众的知情权、决策权、参与权和监督权充分得到释放，才是解决村务问题的根本法宝。

鞋子合不合脚，只有穿者最明白 ；环境舒不舒适，只有居者最清楚。“宜居、安居、乐居”的居住环境，是广大群众的内心呼声，也是工作队队员们的真切期待。为尽快实现这一目标，周谨带领各工作队，积极联系派出单位，协调资源，走村串户，深入前沿，组织志愿者开展环境整治，平整道路，建设绿化带。经过前后 72 次的艰苦整治，他们终于把群众的居住地，变成了名副其实的后花园。

在提升群众人居环境的同时，周谨和工作队员们，对群众反应强烈的“天价彩礼、红白喜事大操大办”等恶风陋习，也进行了大胆整治。通过入户宣讲、悬挂条幅、制作宣传栏、表彰先进、成立红白理事会、建章立制等一系列方式方法，让广大群众明辨了是非，看清了方向，端正了态度，刹住了陋习恶风，树立了村规民约新风尚。

民情无小事。群众的“小事”，就是党和政府的“大事”。能不能把群众的“小事”，真正当作心中的“大事”来抓，是检验一名共产党人合格与否的重要标志。作为专班班长，周谨甚至强调，在解决群众“急难愁盼”的重大问题上，每一位队员都必须用心、用情、用力，

时刻把群众的冷暖安危，放在心上，抓在手里。在他的亲自带领下，工作队累计入户走访 1.1 万户，慰问困难党员、群众 1040 户，开展群众性文化活动 4343人次，打开了群众的心坎，暖热了群众的心窝。

群众工作无小事，让群众满意才是大事。在实际工作中，周谨和战友们都有着很深的体会，但怎样才能做到让群众满意？他们认为，只有创新工作方式，拓宽工作渠道，敢于牺牲自我……他们积极探索并大胆推行的“典型引路机制”，便受到了广大群众的好评热评。

太平镇太四村工作组，便立足实际，探索建立了“党群夜议会”制度，组织党员、村民代表，每周召开一次夜议会，集体商议解决村民反映的实际问题。“党群夜议会”制度执行以来，现已召开 60 余次，解决实际问题 15 个，化解矛盾隐患 2 起，既培养了党员干部的责任感和使命感，又提高了群众的参与热情。

第四步“抓安居”。作为党员干部，周谨和战友们认为，共产党人的奋斗，无非是让亿万人民群众，都能过上他们梦想中的生活。打造美丽宜居乡村，既是党和政府对共产党人梦想的解读，也是党和政府对农民未来生活状态的现实版落地，加速推进安置区建设，便成为工作队的重要使命之一。

总队主动出手，积极与邹城市、镇、村三级联动，凝聚“组织力、执行力、稳定力”，克服项目建设中遇到的诸多困难，保障了安置工程保质保量按时完工。邹城市边界外未建成安置区——三合新村山河景苑提前竣工，并于 4 月 19 日顺利完成分房。虽然边界内未建成安置区，仍有后唐村社区二期，及太平三村、四村回迁社区，但总队乐观地预计，只要工作组靠上督导，并及时疏通难点，堵点，项目完全可以按时竣工交付。

第五步“抓组织”。作为专班主任，周谨从来认为，抓“组织”就是抓“全局”，不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。每一位党员干部，都应当树立全局观念和大局意识，设身处地地为广大群众想在前头，做到前面，才能真正与广大群众融为一体，打成一片，成为广大群众的知心人，暖心人。

为达成这一目标，总队创新工作思路，在县、村工作队（组）两级工作架构的基础上，创造性地建立了“专班”制度，成立宣传报道、作风建设等专班。通过统筹整合全队力量，充分发挥队员们的个人优势和专业特长，针对重点工作聚焦发力，以点带面，整体推进，最终收到了 1+1>2 的良好效果。

只要有利于“帮扶”工作的，他们就不遗余力；只要有利于群众利益的，他们就马不停蹄……邹城总队还打破常规，通过与邹城市委书记远义彬同志座谈，共同交流探讨工作队如何在党委政府支持保障下，充分发挥优势，全面做好帮扶指导工作……得到远义彬书记的首肯和支持！

榜样的力量是无穷的。总队通过培树典型，打造名模村，助力并推动了邹城农村基层党组织的全面进步和全面过硬 ；他们常态化走访对接县委组织部、信访局、美丽宜居乡村建设专班、社情民意信息受理服务中心等单位部门，得到各单位部门的大力支持与配合，取得了良好的成效。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。“帮扶”时间虽短，但却任重而道远……

对每一位队员来说，尽管来自五湖四海，尽管来自不同的行业和不同的岗位，尽管留给他们的时间，只有屈指可数的短短两年……但周谨和他的战友们，却异常清晰所肩负的使命和担当，他们必须加大马力，增强效力，必须要在这短暂的两年内，架起党和政府与广大人民群众沟通的桥梁，必须要用实际行动，全力以赴地完成两份不同寻常的答卷：

一份递交党和政府！

一份递交人民群众！

至于答卷的得分，他们只有坚定而诚恳地——

请求“党和政府”为他们评判！

请求“人民群众”为他们打分！

做一名“平凡英雄”

这是一支“平凡”的队伍，也是一支“英雄”的队伍，“平凡”和“英雄”，本是你中有我、情同手足的同胞兄弟，只不过在外部环境或生存际遇遭受非凡考验的那一刻，有人奋不顾身，有人挺身而出，以向死而生的壮举，保全了更多人的安危，他们因在“平凡”中超越“平凡”而成为英雄……

我们无法忘记，朝鲜战场上，在熊熊大火中岿然不动的邱少云 ；更无法忘记，上甘岭阵地上，用血肉之躯扑向敌人地堡枪眼的黄继光……他们本出于“平凡”，但却在极其残酷的特殊条件下超越“平凡”，成为了永载史册的“民族英雄”！

在二十一世纪的今天，周谨和他的战友们，响应党的号召，听从政府召唤，能有幸从全省各条战线纷至沓来，组成驻村第一书记和工作专班，汇聚成一支新时期代表党和政府政治魄力和远大情怀的精英团队，坚定不移地“走向乡村”，义无反顾地“振兴乡村”，兑现“庄严承诺”，打通中国经济高速快列通向“乡村振兴”的最后一公里……可以说，任务艰巨，

使命光荣。 在这一特殊的历史时刻，他们衔命而来，也即将载誉而去 ；他们出自“平凡”，却会因为两年730 多个日日夜夜“不平凡”的付出，而被永久地载入“英雄”的史册……

他们和邱少云、黄继光一样，都有一个共同的名字：中华儿女！

所不同者，则是在不同的历史时期，他们肩负了不同的历史使命，前行者捍卫了“民族尊严”，后继者则要让“中华民族在时代大潮中更加尊严”！

行笔于此，似有必要让我们“平凡”的“英雄”们走向前台，一展他们卓越的英姿……邹城市驻村第一书记和工作队工作专班的核心人员有：

专班主任周谨，工作队给予他的评价是：精研形势政策，积极超前谋划，倾力对接社会资源，全面助力乡村振兴。

专班成员蒋升，工作队给予他的评价是：真蹲实驻，内引外连，落实各项工作任务不放松。

专班成员李衍飞，工作队给予他的评价是：“精、严、细”开展工作，做好党建战线上的勤务兵。

专班工作人员李梦蕊、赵浩林、陈峰，工作队给予他们的评价是：工作认真仔细，扎实做好基础工作，既扎根一线，又积极推进全域提升。

在邹城市驻村第一书记和工作队群英谱中，还有程广新，工作队给予他的评价是：积极探索“商量小院”工作法，和群众坐在一条板凳上，解决群众“急难愁盼”问题。

孔苓芝，工作队给予他的评价是：推广开展“民情三问”工作法，解决困难问题，创办乡村物业，免费为群众服务，开展“周到例会制度”，做好党的政策的宣传队。

峄山两工作队（集体），工作队给予他们的评价是：利用派出单位资源，积极解决群众困难，整合“帮扶资金”，做好“帮扶产业”，用小资金撬动大项目。

王延春，工作队给予他的评价是：真蹲实驻，扎实为民，小事情体现大温暖。

董峰，工作队给予他的评价是：攻坚克难，推进回迁安置房建设，让村民集体住上小洋楼，尽心竭力做好过渡安置群众工作。

付强，工作队给予他的评价是：推广“民为贵”乡村物业，扎实为群众做好服务工作。

段瑜，工作队给予他的评价是：耐心细心加初心，做好信访矛盾化解工作。

太平四村工作队（集体），工作队给予他们的评价是：基层党建排头兵，开办“党群夜议会”，提升乡村治理能力。

吕士伟（邹城市后唐村工作组），工作队给予他们的评价是：基层党建急先锋，奋不顾身，勇于排险。

邹城市富东新村工作组（集体），工作队给予他的评价是：因地制宜，精准做好帮扶产业，既鼓起群众的钱袋子，又延伸了产业链……

在“基层党建”这一“平凡”的舞台上，他们群英荟萃，众志成城 ；在“乡村振兴”这一“特殊”的舞台上，他们肝胆相照，无怨无悔……他们用两年所完成的这一切，现在看，也许并看不出什么“惊天动地”和“石破天惊”，但如果放在 20 甚至 30 年后去检验，历史也许会惊人地证实 ：他们所完成并竭力推动着的这项事业，都是“惊天动地”的民族大战略，都是“石破天惊”的历史大工程！

英雄群落，谱系众多，虽不能一一例举，但他们的名字却永远镌刻在了山乡大地，镌刻在了每一位受益群众的心坎里！

“英雄”从来不问出处，但沧海横流方显“英雄”本色。不管是专班主任周谨，还是专班成员蒋升、李衍飞、李梦蕊、赵浩林、陈峰等等，他们性别不同，有男有女，但他们却有一个共同的名字 ：中华儿女！

两年里，男儿们尽可以“力拔山兮气盖世”，怎奈我淑女们也个个“不爱红装爱武装”，一样的远亲别故，一样的扎根乡村……但他们却融入山乡只待山乡巨变，洗尽铅华只为放飞梦想！

对专班的每一位成员来说，两年是一把尺子，丈量着他们生命的强度和信仰的高度 ；两年是一次接力，他们要从小家与大家的赛跑中作出取舍，要在局部与大局的转换中明确方向 ；两年又是一次长征，能不能走出城市的优越，到广阔的乡村中去磨练心性，去增长才干，去实现自我，则决定了此次长征的荣辱与成败……

他们深知，作为共产党人，既然来了，就必须完成这样一次意义非凡的红色接力与红色长征，就必须树立“生而有我，舍我其谁”的坚定信念，就必须战胜一切困难去迎接胜利……因为翻开党的历史，我们会惊奇地发现，共产党之所以强大，之所以立于不败之地，都是因为拥有一个活的灵魂 ：那就是“从胜利走向胜利”！